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카지노 커뮤니티 연말이 다가오는 12월 2일 오후, 「통합형 리조트(IR) 정비 추진 법안」 카지노 커뮤니티 이 중의원 내각 위원회에서 채결되어 자민당과 일본 유신의 회등의 카지노 커뮤니티 찬성 다수로 가결했다.11월 30일과 이틀간 진행된 본안의 심의시간은 불과 6시간. 이 카지노법안은 사실상 처음인 합법적 민영도박을 풀어주는 역사적인 법안이다.그런데 단 6시간 만에 가결된 것은 왜일까. 11월 30일 심의는 어이가 없을 정도로 알맹이 없는 질의응답이었죠.

질의에 나선 자민당의 한 의원은 시간이 남았다며 자신 출신의 나가사키 현 고토 열도 이야기를 하거나 반야심경을 외치기 시작하거나.더 이상 질의라고는 부르지 않습니다만, 그런 상황에서 호소다 히로유키 총무회장이 답변하거나요.바보스러워져서 도중에 보는 걸 야유했어요. 사회문제로 대두되고 있는 도박의존증, 조직폭력배의 개입과 자금세탁 등 카지노 합법화로 인해 생길 수 있는 ‘부작용’의 구체적 대책이 제시되어야 할 마당에 반야심경 외우니 어불성설이다.

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덧붙여서 동 의원은 11월 18일, 「풍속 영업등의 규제 및 업무의 적정화등에 관한 질문 주의서」를 내각에 제출했는데, 그 때 정부측은 파칭코는 도박이 아니라고 명언했다.여기에는 가결을 서두른 카지노 법안과의 정합성을 꾀하는 의미가 있다고 본다. 이날 법무부에서도 차관급 인사가 왔고 위법성 조각의 8개 요건에 대한 언급도 있어 오가타 의원은 강하게 따졌지만 정부 측과 제안자 측은 비켜갔다.

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후생 노동성이 도박 의존증 문제에 어디까지 대응 능력이 있다든가, 법무성이 이 법안으로 위법성 조각의 요건을 만족시킨다고 생각하고 있다, 등의 언질이 있으면 아직 나았지만, 그것조차 없다.추진파는 싱가포르나 해외의 성공 사례를 참고해 시행법으로 할 겁니다. 한편, 법안에 대해서는 야당 4당은 반발을 강하게 하고 있어 공명당내에서도 의견이 갈라져 있다.어쨌든 성립되면 1년 이내에 운영규칙을 정해 2018년에는 IR실시법을 정하게 되는데 도박의존증과 치안악화의 우려도 동시에 대처해야 한다.

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수상 관저 홈페이지에 의하면, 작년 12월 26일에 「제1회 도박등 의존증 대책 추진 관계 각료회의」가 개최되었다.회의에는 스가 장관 외에 관계 부처 대신 및 국가공안위원장이 참석했다. 회의의 목적은 지난번 임시국회에 제출된 ‘IR추진법’이 성립됨에 따라 경마, 경륜, 경정 등의 공영 도박 및 빠찡꼬에서의 도박 등 의존증 대책의 현황 확인. 관할하는 각 부처에서는 현시점에서의 ‘의존증 대책’에 대한 보고가 이루어졌다.아울러, 내각 관방에 도박 등 의존증 대책실을 신설하고, 관계 각료회의의 사무국 기능도 담당해 간다.

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또 보도에 따르면 정부는 20일부터 개최되는 정기국회에 ‘도박 등 의존증 대책 법안’을 제출할 예정이다.정부는 1년을 목표로 제출되는 IR 시행법을 통과시키기 위한 본격적인 대책에 나설 태세다. 작년 26일 국무회의에서 보고된 각 부처의 현 시점 의존증 대책은 실효성이 떨어져 보인다.경마, 경륜, 오토, 경정 등 공영도박에서는 상담창구를 설치해 의존증 등의 고민에 대해서는 의료기관을 소개하고 있으며, TV프로그램이나 CM에서 과도하게 사행성을 부추기지 않도록 엄격히 규제하고 있으며, 또한 미성년자 입장 규제나 인터넷 구입 제한 등도 실시하고 있다고 보고되었다.

하지만 그 효과에 대해서는 언급되지 않았다.예를 들어 전화상담이라면 1년간 어느 정도의 상담건수가 있었는가?몇 명의 상담자에게 의료기관을 소개해 줬는가.원래 그 상담 창구는 어디서 알 수 있는 것인가.예를 들어 JRA(일본중앙경마회) 홈페이지의 톱페이지 상에서는 상담창구의 연락처를 알 수 없다.요는 실행을 수반하지 않는 땜질식 대책에 불과하다는 느낌을 지울 수 없다. 한편 파칭코를 소관하는 경찰청의 보고는 다른 공영도박보다 구체적이다.

의존증 대책(업계에서는 빠져들기라고 함)의 가이드 라인을 파칭코 업계에 자주 작성시키고 있거나, 과도한 사행성을 억제하는 유기기의 개발 보급이거나, 본 사이트 기보의 「MAX기」의 철거 회수이거나.물론 전화상담도 민간단체를 통해 받고 있다.다른 공영도박과는 달리 해당 전화번호는 대부분의 파칭코점 화장실 등에 게시되어 있다.이는 오랜 세월에 걸친 경찰청의 파칭코점에 대한 지도가 다른 관련 부처에 비해 구체적이고 명확했다는 증거다.